在四川省阆中市繁华路段,显眼地矗立着6幢约二十多层高的混凝土框架大楼,这是阆中最知名的“云天·新里程”项目。占地39.36亩,规划总建面约776921.8平方米,然而就是这样一个地处黄金地段的项目,在修建中却是几经沉浮。从2009年至今蹉跎十多年仍未完工,2016年4月起更是全面“烂尾”,近500户真实购房客户基本权益未得到保障,加之民工讨薪、工程款及材料款大面积被拖欠,项目房屋被民间借贷非法网签占有,甚至重复销售等乱象丛生,致使上访、群访事件层出不穷,项目已经被本地、重庆和浙江等不同地方的执法机构进行了交叉查封;而项目原开发商在阆中、重庆等地均通过大额举债投资,最终负债累累,严重资不抵债,已经在事实上宣告完全破产。最终导致了这个项目成为阆中最悲情的地标之一。
△ 2017年,历史停工现场
“云天·新里程”项目可谓是典型的“三乱”、“三缺”开发企业的必然产物,由于项目涉及2000余名普通民众、金融机构及其它社会投资人的根本利益,直接产生了非常恶劣的社会影响,相关的群体事件屡屡发生并有扩大影响的趋势。因此,历届市委、市政府一直试图救助本项目,但难以突破困局。2016年,阆中市市委、市政府领导联系四川天府银行,表达了希望银行方协助政府切实解决民生问题的迫切愿望,作为四川天府银行全面战略合作伙伴,天府集团高度认同作为公众企业应当具有的社会责任感和服务人民的价值取向,在阆中市市委、市政府、四川天府银行的邀请下,天府集团一同参与到了项目的相关方案规划工作中,经与各相关参与单位经过多轮研究后,各方一致决定放弃破产重组思路,救助、复建“云天·新里程”。
2018年4月,在当地政府牵头主持、协调下,天府集团与项目开发主体单位签订了项目托管协议 ,并联动四川天府银行正式加入了政府发起的对该项目的救助工作。为保证项目的公正、合规性,隔离原建设单位的矛盾和债务纠纷、保障项目复建的封闭运行秩序及项目现金流足以支撑运行,并最终确保项目救助复建成功,天府集团房地产事业部加入到了阆中市委成立的“处遗领导小组”工作组,并建立了扁平化、反应快速的工作机制。作为项目复建托管主体负责单位,天府集团房地产事业部运用“项目处遗领导小组”的管理平台,预先从权责、机制、程序、路径等方面进行了不良项目化解的机制设计,与其他小组成员共同确定了工作目标。天府集团房地产事业部与各职能部门通力协作,对“云天·新里程”项目所涉债务进行深度清理并锁定、对购房客户真实性进行逐一甄别,对楼盘本身质量进行技术鉴定、将前期施工、劳务及材料供应单位清理出场并确保封闭施工,建立监督共管机制保障资金专款专用,依法处置遗留问题化解债务及购房纠纷,而四川天府银行也对项目开展了有条件的贷款救助。经过“处遗领导小组”的统一协调、天府集团房地产事业部与政府相关职能部门及司法执法部门通力协作,解决了多地法院多重查封问题、项目相关行政许可问题, 为项目后续建设清除障碍。
经过不懈努力,“云天·新里程”项目复建工作取得了突破性进展:2018年12月2日,项目重新获颁了《施工许可证》,至此全面复工。经历了无数风风雨雨之后,“云天·新里程”这个全阆中人都关注的焦点项目,终于翻开了崭新的篇章,拥有了重获新生的机会!
△ 2019年6月28日,现场图
△ 2019年8月30日,现场图
2019年7月,“云天·新里程”终于完了天府银行对项目不良清收的任务目标。同时,项目监管机制运行良好、工程进展基本顺利、百姓信心渐渐恢复、购房尾款回收日益增多,曾经带来不良影响的群体性社会事件也基本消失。当地政府和百姓对此均给予了高度的评价。
然而,项目仍然任重而道远,目前项目仍然存在或有不良债务的不可控性。接下来的工作重点将集中于对项目或有债务的纠纷处置方面,只有这项工作基本解决,才能圆满收官,所以,我们仍将在路上!
通过“天府金融+天府管理+天府伙伴”的合作模式,天府集团房地产事业部依托集团内部的优质资源支持,坚持开放透明的管理文化、努力探索创新发展的新路径、新方式,实事求是为本,不断在实践摸索中深入推进综合性业务水准,为受托企业提供优质开发运营方案,实现企业良性可持续发展,为中小企业及相关客户提供:“整合资源、提升价值、打造特色”的专业化服务,创造显著的社会效益和经济效益。“云天·新里程”项目的成功复建,便是天府集团以“专业+服务+管理+金融”实现核心竞争力的又一例证。
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